但是程国祥也知道，这事情不好办，如今因为上次向权贵要钱的事情，他得罪了一大帮子人，如果这次他再来这么一家伙，只怕不会有什么好结果。我大明的户部尚书一向不好做，从洪武以来，一多半的户部尚书都没能熬到正式退休，多半都是撤职罢官的，下狱的也比比皆是。程国祥年岁也不小了，胡子也一大把了，虽然是个清官，但是也没有海瑞那样老子就是不怕死的劲头。于是他偷偷地看了看其他的大臣，却见那些大臣们一个个鼻观口口观心的做老僧入定状，只得硬起头皮回答道：“户部这段时间支出很大，皇上也是知道的，如今户部那里已经没有余钱了。前些日子户部刚刚将一笔钱拨给了兵部，不知道兵部那边……”
程国祥同样飞起一脚，把球踢到了兵部那里。兵部尚书杨嗣昌自然也没有办法，如今对各地流寇的作战都到了关键的时刻，他到哪里能变得出更多的钱？于是他又一脚把球踢回到首辅那里道：“兵部只是负责天下战事的协调，这等事情陛下还是该问问首辅。”反正首辅张至发只是个过渡人物，他不背黑锅，谁来背？
张至发见到大家都不肯出头，便只能硬着头皮道：“此事也只有两手，一是加征，二是请陛下动用内帑……”
崇祯听了内帑二字，忍不住就变了脸色道：“自朕登基以来，年年以内帑支付战费，到了如今，内库中哪里还有钱？你们……”
“臣万死！”张至发赶忙跪倒在地，向皇帝谢罪。
其实这个时候，大家心里都知道，大明朝的钱都在那里，都在朝廷中那些权贵，地方上的那些富户那里。但是大家谁都不想主动去碰那些人，于是朝堂上皮球就滚过来滚过去，最后还是新上任的杨嗣昌忍不住了，提出了扩大向富户卖监生资格，让各地严查田赋，严格按实际数量缴税之类的意见。
既然有了出头鸟，大家就都一起松了口气，于是一个个大臣纷纷表示：“臣附议。”这次朝会上的第一个难题算是勉强有了个解决的方案。
然而调动福建水师的事情却很不顺利，萧奕辅和郑芝龙都一口咬定，如今我大明还在和荷兰人交战。荷兰人虽然稍许退却了，但是无时无刻不在觊觎福建，而且福建这两年收成也不好，民间日子难过。若是调走的人少了，也不顶用，若是调动的人多了，只怕这支军队前脚离开福建，后脚福建就要生乱。再说福建水师都是南方人，到了北方，不服水土，怕是未必能起到什么作用。
萧奕辅更是上书说，若要动福建的水师，朝廷最好能先和荷兰人议和。他听说，荷兰人已经趁着朝鲜的战乱，占据了朝鲜的济州岛，如今朝鲜已经是大明的敌国了，荷兰人为此还和建胬的水师开过战，听说也是大获全胜。荷兰人远在万里之外，所求的不过是贸易发财而已。对我大明实在并无侵占的野心。而且荷兰人提出，若是大明愿意和荷兰讲和，并且允许荷兰商队在塘沽一带开办商会，互通有无，荷兰人愿意向大明赔付此前的战乱带来的损失，并且以优惠价格向大明出售任何先进的火器。同时和大明水师合作，加强对建胬的海上封锁。再说，继续和荷兰人打仗其实也很没意思，打赢了，花的也是大明的钱粮。而且他听说，其实荷兰人早就在冒充西班牙人葡萄牙人和大明的商人交易了。只是地方官员们很难分辨出这些泰西人的不同而已。所以针对荷兰的封锁其实也没多少意思，不如招安他们，干脆允许他们明着来交易，然后还可以多多少少的收上一些商税，就他估计，一年下来，也有个几万两的银子，虽然不多，但对朝廷也多少是个帮助。他这里有一些泰西传教士，对于荷兰的情况也很清楚，若是皇帝对这个建议有兴趣，他可以把那些传教士和缴获的三门大炮一起送过来。
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